‘Te weinig toezicht van het Rijk op cowboys in de pgb-zorg’

dinsdag 15 november 2016 Leestijd: 2 min.

Harrie Verbon /

Stephanie Sint Nicolaas

Redacteur

stephanie.sintnicolaas@kro-ncrv.nl

dinsdag 15 november 2016 Leestijd: 2 min.

Hoe makkelijk is het voor zorgondernemers die met persoonsgebonden budgetten (pgb’s) werken, om daar misbruik van te maken? We leggen de bevindingen in ons onderzoek naar pgb-fraude voor aan hoogleraar openbare financiën Harrie Verbon. Hij heeft al veel vaker gezien dat dat misbruik makkelijk kan plaatsvinden. ‘Het zijn geen uitzonderingen. Er zijn cowboys op deze markt actief. En het is maar de vraag of het toezicht beter wordt dan dat de afgelopen jaren is geweest.’

Als Verbon de artikelen in ons dossier leest, merkt hij op dat hij de afgelopen jaren al veel instellingen voorbij heeft zien komen die misbruik hebben gemaakt van kwetsbare cliënten met een persoonsgebonden budget (pgb). ‘Het is een fenomeen van de afgelopen jaren. Het zijn geen uitzonderingen, en het zijn echt cowboys in de zorg. Mensen met schimmige BV’tjes, die schuiven met geld tussen hun BV en hun stichting. Waar die BV beter van wordt, en de cliënt niet.

Hoe zit het dan met de controle op de bedrijven die werken met persoonsgebonden budgetten? Hoe kan het dat Verbon ziet dat oneigenlijk gebruik van pgb-geld zo vaak voorkomt, en dat blijkbaar niet kan worden gestopt? ‘Het Rijk heeft de afgelopen jaren toegelaten dat er allerlei schimmige BV’tjes de markt op kwamen. Er valt heel veel geld mee te verdienen als je als bedrijf niet de zorg levert waar eigenlijk om gevraagd wordt. Want dan kun je de rest in je zak steken. Er zijn allerlei manieren om dat te doen. Bijvoorbeeld het declareren van individuele begeleiding, terwijl er collectieve begeleiding wordt gegeven. Of je declareert schoonmaken als zorg, terwijl de BV betaald wordt omdat er iets schoongemaakt is.’

En het probleem is, volgens Verbon, dat het Rijk niet goed toegerust is om te controleren of het geld wel op de goede plek terecht komt. ‘Het probleem bij de Inspectie voor de Gezondheidszorg is, dat ze niet zo goed is in het controleren van instellingen. Ik heb een aantal rapporten van de Inspectie bekeken. Ik zie dat ze niet in staat is om fraudegevoelige zaken aan de oppervlakte te brengen.

‘Hoop dat gemeenten het beter doen’

Verbon benadrukt dat er wel belangrijke veranderingen hebben plaatsgevonden in het pgb-systeem. ‘Het pgb is sinds 1 januari vorig jaar heel anders georganiseerd. Voor een heel groot deel van de persoonsgebonden budgetten zijn de gemeentes nu verantwoordelijk. Die gemeentes hebben gewoon een budget van het Rijk waar ze mee rond moeten zien te komen. Daarom hebben ze er alle belang bij dat het goed wordt besteed.’ Maar dat is nog geen garantie voor een waterdicht controlesysteem, waarschuwt Verbon. ‘Ik heb wel enig vertrouwen dat dat bij de grote gemeenten goed komt. Maar ik twijfel er sterk aan of de kleine gemeenten toegerust zijn om de controle goed op poten te zetten. Dan krijg je precies dezelfde problemen die het rijk voorheen had met malafide zorgbureaus. Dat ze niet goed kunnen controleren of die ‘zorg BV’s’ wel de zorg leveren die gevraagd wordt.’

Oproep

We leggen de klachten die we krijgen over zorgondernemers die werken met pgb-gelden, neer bij verschillende instanties. Wat doen bijvoorbeeld de Inspectie voor de Gezondheidszorg en de gemeenten om misbruik van pgb-geld tegen te gaan? Hebben de gemeenten genoeg zicht op de zorgondernemers die met pgb’s werken en in hun gemeente actief zijn? Heb jij een tip die ons onderzoek naar pgb’s verder kan helpen? Mail dan naar: tip insturen

Lees meer over

Gezondheid en zorg PGB-fraude
Verkenning Research Opnames Uitzending

PGB-fraude

Verkenning

We krijgen diverse tips binnen over zorgboerderijen en onderzoeken of het zorggeld wel besteed wordt waarvoor het bedoeld is, namelijk de zorg voor cliënten.

Deel jouw ervaring 35 andere artikelen in onderzoek
Uitzending is geweest op zondag 27 november 22:30u, NPO2

403 tips

ontvangen

Ervaringsdeskundigen

gezocht

Dit artikel is geschreven door:

Stephanie Sint Nicolaas Redacteur

Stephanie Sint Nicolaas voltooide na een bachelorstudie geschiedenis een master Journalistiek en Nieuwe Media. Ze werkte voor zowel radio (Radio 1) als voor verschillende journalistieke televisieprogramma's (Knevel en van den Brink, Rondom 10, Debat op 2, Altijd Wat). In haar vrije tijd fotografeert ze graag en net als in haar redactiewerk is het doel om bijzondere verhalen van mensen in beeld te brengen. Voor De Monitor deed ze research, en filmt en monteert ze nu video's voor social media.

Lees verder
@stephsint

Deel dit artikel

Meer artikelen in dit onderzoek

Toon meer

Meer weten?

Met een persoonsgebonden budget (pgb) kun je zelf je zorg inkopen bij een zorgverlener. Maar hoe makkelijk kan er door zorginstellingen misbruik gemaakt worden van kwetsbare zorgbehoevenden met een...
Alles over dit onderzoek